Autostrade siciliane, affidare il "carrozzone" Cas all'Anas? Fra tentativi falliti e nuove trame, la A18 rimane appetibile

L’ultima volta ci aveva provato, invano, il governo Crocetta. Correva l’anno 2017 e la fusione tra il Consorzio autostrade siciliane e l’Anas fu bocciata dai deputati. Da allora il tema è stato messo in soffitta dalla politica isolana. Fino agli ultimi giorni, quando la minaccia di chiudere la A18 e la A20 da parte del ministero e l’avvio della revoca della concessione, hanno riacceso il dibattito. Ma cosa sarebbe più conveniente per i siciliani? E quali interessi si toccano quando si parla di gestione delle autostrade regionali? La denuncia dell’ispettore Placido Migliorino, inviato da Roma, sullo stato della Messina-Catania e della Palermo-Messina trova riscontro anche nei numeri che lo stesso Cas mette nero su bianco nel piano di risanamento redatto a giugno: per la manutenzione nel 2023 si sono spesi 0,10 euro a km, il valore più basso di tutti i gestori autostradali in Italia (la media è tre volte superiore). Oggi il governatore Renato Schifani prova a correre ai ripari, ricordando i 253 milioni di fondi Fsc destinati alle due arterie e promettendo di seguire da vicino l’iter per accelerare il più possibile. Anche nel rapporto tra ricavi e km-rete il consorzio siciliano è ultimo: 0,30 euro contro una media di 1,6 euro. Tradotto: le tratte non portano utili. Tranne la A18, la più trafficata e la più appetibile, l’unica che ha già una stima di «marginalità operativa positiva» tra 2025 e 2028, genera cioè più ricavi che costi. A contribuire agli scarsi profitti è il mancato pedaggio della Siracusa-Modica, rinviato più volte e che adesso si ipotizza di avviare a luglio del 2027. Se si aggiunge la cifra - 5,5 miliardi di euro - indicata dal ministero e sottoscritta dal Cas, necessaria per il mega piano di ammodernamento, si capisce la portata della sfida. Eppure la gestione delle tre arterie stradali fa gola. [articlepreview id="3075083" link="https://www.lasicilia.it/news/politica/3075083/falcone-schifani-commissari-il-cas-la-regione-consegni-la-rete-allo-stato.html"] Durante la legislatura di Schifani anche Autostrade per l’Italia - il più importante concessionario nazionale - avrebbe bussato alla porta del Cas per un sondaggio informale, senza ricevere aperture. Nel 2017, invece, fu l’ultimo assessore ai Trasporti del governo Crocetta, l’ingegnere Luigi Bosco, a presentare un emendamento che proponeva l’ingresso di Anas nel Cas. «Avevamo raggiunto un’intesa con Anas che avrebbe partecipato ad un aumento di capitale riservato - spiega - in modo da detenere al massimo il 51% delle azioni, sufficiente per esercitarne il controllo e garantire al Cas quei servizi (progettazione, direzione lavori e sorveglianza) precedentemente onerosamente esternalizzati per 30 anni». La proposta neanche arrivò in aula, fu bocciata in commissione Bilancio. «Allora - precisa Bosco - trovammo un’opposizione poco comprensibile, non si capiva quali interessi si volevano tutelare». Per chi lavora nel settore delle costruzioni e dei trasporti non c’è dubbio che in ballo ci siano sottili equilibri di potere, «molto siciliani e molto messinesi». «Il Cas è di fatto una centrale di committenza autonoma - riflette un addetto ai lavori con un punto di osservazione privilegiato - che decide autonomamente su tanti appalti. Il problema principale sta a monte: forniture, cave, pietrisco, bitume. È qui che spesso rischia di annidarsi la rete politico-clientelare, soprattutto se gli affidamenti a certe ditte diventano ricorrenti». È un dato di fatto, ad esempio, che mentre il ministero indica nella tratta tra Messina e Giarre quella più ammalorata, il Cas ha appena messo a bando - per 32,2 milioni - la ripavimentazione del segmento restante della A18, quello tra Giarre e Catania. Sicuramente il più trafficato e maggiormente sottoposto a stress, ma anche quello in cui nell’ultimo decennio l’asfalto è stato rifatto più volte, cedendo facilmente in diversi punti dopo le piogge. Dall’altra parte c’è Anas che in Sicilia già gestisce la A19 Palermo-Catania, con risultati poco lusinghieri. L’ente nazionale per decenni ha dimenticato le autostrade del Sud. Sull’Isola come in Calabria. Ma quando ha deciso di colmare il gap, ha saputo farlo "in grande", forte di una macchina tecnico amministrativa di livello. «È quanto avvenuto con la Salerno-Reggio Calabria - spiega Francesco Russo, docente di Trasporti all’università di Reggio Calabria ed ex assessore regionale al ramo, - ci hanno messo del tempo ma oggi è un’autostrada che funziona. L’Anas è un’azienda di Stato - continua - non si muove se non c’è una politica che si fa sentire, che punta i piedi, che difende la progettualità in cui crede. Io non vedo controindicazioni per i siciliani da un ingresso di Anas nelle autostrade dell’Isola, ma solo in presenza di un impegno preciso su cosa fare, in che tempi e con quali soldi. Servono pianificazione e programmazione, ma questo spetta alla politica». Su questa linea si schiera anche il segretario regionale del Pd Anthony Barbagallo: «È necessario azzerare tutto e passare la gestione dell’intera rete di strade e autostrade all’Anas. Il definanziamento della Modica-Scicli sull’autostrada Siracusa-Gela è la cartina tornasole dell’inefficienza del Consorzio che negli anni è rimasto una macchina mangia soldi, in cui le risorse sono state utilizzate per “stabilizzazioni” di stampo politico (in quota centrodestra)».

Autostrade siciliane, affidare il "carrozzone" Cas all'Anas? Fra tentativi falliti e nuove trame, la A18 rimane appetibile

Nel 2017 l'ultimo tentativo di fusione tra il Consorzio regionale e l'azienda di Stato. Adesso che il ministero avvia la revoca delle concessioni, il tema torna nell'agenda politica